Empereurs Romains Au fil de l'histoire
Le constructeur chinois de voitures électriques BYD investit 1 milliard de dollars dans une usine turque pour produire 150 000 véhicules par an – Copyright AFP/File Arif ALI
Burcin GERCEK
La Turquie compte s'appuyer sur sa position géographique et sur un accord douanier avec l'UE pour attirer les investisseurs chinois désireux d'accéder aux marchés européens sans droits de douane, comme elle vient de le faire avec le constructeur automobile BYD.
Le géant chinois des véhicules électriques a signé lundi un accord d'un milliard de dollars avec Ankara pour ouvrir une usine dans l'ouest de la Turquie, promettant de créer 5 000 emplois, une mesure qui l'aidera à éviter les nouveaux tarifs douaniers de l'UE.
Le pays, au carrefour de l'Europe, du Moyen-Orient et de l'Asie centrale, est en pourparlers avec d'autres entreprises chinoises, a déclaré cette semaine le ministre turc de l'Industrie et de la Technologie, Mehmet Fatih Kacir.
« Nous voulons transformer la Turquie en un centre de production pour la prochaine génération de véhicules », a déclaré Kacir à la chaîne de télévision privée Haberturk.
Le ministre a souligné les atouts de son pays, notamment son appartenance à l'union douanière de l'UE et ses accords commerciaux avec 28 pays.
« Les producteurs chinois souhaitent un accès rapide aux marchés internationaux », a-t-il déclaré. « Investir en Turquie leur offre cet accès. »
L'UE a récemment imposé des droits de douane provisoires supplémentaires allant jusqu'à 38 % sur les véhicules électriques chinois, à la suite d'une enquête concluant que les subventions de l'État signifiaient qu'ils sapaient injustement leurs concurrents européens.
Mais Ankara a conclu un accord douanier avec l'UE en 1995 qui permet la libre circulation entre elles d'un certain nombre de marchandises, notamment des voitures.
La Turquie est devenue l'un des principaux centres de l'industrie automobile mondiale à partir des années 1970, lorsque de grands constructeurs automobiles, dont Fiat et Renault, y ont ouvert des usines, suivis par d'autres comme Ford, Toyota et Hyundai.
La base turque de BYD permettra au spécialiste chinois des véhicules électriques de contourner les tarifs douaniers de l'UE augmentés par Bruxelles en juillet et de pénétrer les marchés européens.
Grâce à la nouvelle réglementation sur les incitations à l'investissement, BYD pourra contourner le nouveau tarif de 40 % imposé par la Turquie sur les importations de véhicules électriques. Les constructeurs qui investissent dans le pays en seront exemptés.
– Un nouveau partenariat –
Au moins cinq autres constructeurs automobiles chinois envisagent désormais d'ouvrir des usines en Turquie, a rapporté l'agence de presse publique Anadolu.
Le fabricant turc TOGG et l'entreprise chinoise Farasis se sont également associés pour produire des batteries pour véhicules électriques en Turquie.
Les responsables turcs ont tenu de nombreuses réunions avec des industriels chinois au cours de l'année écoulée, a déclaré le ministère de l'Industrie.
Le ministre turc des Affaires étrangères, Hakan Fidan, s'est rendu en Chine en juin pour conclure un nouvel accord bilatéral, qualifiant les deux pays de « moteurs de la richesse asiatique ».
Sa visite au Xinjiang était la première d'un haut responsable turc depuis 2012. Cette province de l'ouest de la Chine est l'endroit où Pékin est accusé de violations des droits de l'homme contre plus d'un million d'Ouïghours et d'autres minorités musulmanes.
Le président turc Recep Tayyip Erdogan a déjà déploré la politique de la Chine au Xinjiang, la qualifiant de « génocide » en 2009.
Mais Ankara a depuis atténué sa rhétorique – et Fidan a réitéré en juin le « soutien total de l’État à l’intégrité territoriale de la Chine ».
L'ancienne diplomate Gulru Gezer affirme que même si le traitement réservé par la Chine aux Ouïghours, qui parlent une langue turque, est important, il n'est pas le seul problème à l'ordre du jour mutuel de Pékin et d'Ankara – et il ne devrait pas entraver leurs relations.
« La visite de Fidan a confirmé cette tendance », a-t-elle déclaré. « Le fait que Pékin ait laissé Fidan entrer au Xinjiang et parler à la population a été une étape positive. »
Mais tous les experts ne le voient pas de cette façon.
« Accueillir davantage d'investissements chinois pourrait changer la position de la Turquie sur la question ouïghoure et la pousser à mettre en œuvre un accord d'extradition », a déclaré Ceren Ergenc, expert des relations sino-turques au Centre d'études de politique européenne.
« Cela aurait un impact très négatif sur la sécurité de la diaspora ouïghoure en Turquie », qui accueille des dizaines de milliers de réfugiés ouïghours.
– « Un terrain d’entente » –
De nombreux pays, y compris les membres de l'UE, souhaitent attirer les entreprises chinoises qui souhaitent investir en Europe, et la Turquie vient tout juste de commencer à suivre son exemple, a déclaré Ergenc.
Mais des obstacles subsistent, a-t-elle déclaré, citant un cadre juridique européen sur les subventions étrangères qui pourrait rendre plus difficile pour la Chine « d'utiliser la Turquie comme tremplin pour l'Europe ».
« Dans le passé, les entreprises chinoises considéraient que la situation économique en Turquie n’était pas suffisamment fiable et préféraient la Hongrie ou la Pologne », a déclaré le chercheur.
Toutefois, le réchauffement des relations entre la Chine et la Turquie est basé sur des intérêts mutuels, a déclaré Gezer.
« Ankara et Pékin partagent des points communs, notamment une vision du monde multipolaire. Leurs relations continueront de se développer dans un avenir proche », a-t-elle déclaré.
Erdogan a confirmé sa volonté de rejoindre l'Organisation de coopération de Shanghai, dont font partie la Chine, la Russie et l'Iran, mais où la Turquie n'est qu'un partenaire.
